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    工作參考|補齊縣級黨校干部教育培訓短板

    工作參考|補齊縣級黨校干部教育培訓短板

    作者:王忠軍    來源:學習時報


    縣級黨校有著培訓面廣人多、與實際結(jié)合緊密的特點,發(fā)揮著干部教育培訓不可或缺的重要作用,但一些縣級黨校辦學條件差、管理不嚴、培訓效果不理想,影響了縣級黨校應(yīng)有功能的發(fā)揮!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》(以下簡稱《條例》)對如何高質(zhì)量教育培訓干部作了全面部署安排,為縣級黨校建設(shè)及培訓工作開展帶來了新機遇。縣級黨校應(yīng)抓住這一機遇,對表對標《條例》,補齊縣級黨校短板,不斷提高縣級黨校干部教育培訓質(zhì)量。

      努力改善辦學條件。不少縣級黨校因受基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)費不足的困擾而沒能發(fā)揮好干部教育培訓主渠道的作用!稐l例》第32條提出,各級黨委負有辦好、管好、建好黨校(行政學院)的主體責任,應(yīng)當加強和改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦學條件。第46條提出,“干部教育培訓經(jīng)費列入各級政府年度財政預算”,以保證工作需要。《全國干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)特別指出要重視對縣級黨校(行政學校)建設(shè)的支持。縣級黨校一方面要積極向同級黨委就《條例》和《規(guī)劃》的貫徹落實匯報到位,使黨委主動扛起“辦好、管好、建好”同級黨校的主體責任;另一方面,要主動把改善辦學條件的科學規(guī)劃或方案呈報給同級黨委,與做好干部教育培訓工作一起進入黨委工作重要議事日程,把黨;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費和培訓經(jīng)費一并足額列入同級政府財政預算。另外,縣級黨校還可向同級黨委積極爭取使用留存黨費或上級相關(guān)轉(zhuǎn)移支付等作為改善辦學條件的補充。這樣通過多管齊下就能較好解決縣級黨校由于辦學條件差而不辦班、少辦班、潦草辦班的突出問題。

      嚴格教育培訓管理。在過去,相對于中央黨校(國家行政學院)、省市級黨校(行政學院)對干部教育培訓管理的規(guī)范、嚴格程度而言,縣級黨校就顯得寬、松、軟了不少,以至于被不少人視為“搞形式”“走過場”!稐l例》為縣級黨校解決這個長期積存的問題帶來了契機。一方面,《條例》從“考核與評估”“紀律與監(jiān)督”上賦予了黨校干部教育培訓中的更多職能與責任;另一方面,又強調(diào)了參訓的干部必須遵守學習培訓和廉潔自律各項規(guī)定。因此,縣級黨校首先要加強自身隊伍建設(shè),以管理者過硬的素質(zhì)承擔起對學員的嚴格管理。其次,縣級黨校對參訓干部管理時要嚴格依照《條例》要求,堅決排除各種干擾因素,尤其是縣級黨校所處“熟人社會”人情世故色彩濃的影響,對那些違反條例和有關(guān)規(guī)定的,該通報就通報、該勸退就勸退、該移交相關(guān)部門處理的就移交處理。另外,縣級黨校還要重視為實現(xiàn)嚴格管理創(chuàng)造各種有利的條件或環(huán)境,如健全科學的相關(guān)規(guī)章制度與配套機制、積極征得同級黨委組織部門支持實施異地交換培訓、聘請高層次專家或引入專業(yè)教育培訓評估機構(gòu)參與干部培訓結(jié)果測評,將學習考核成績優(yōu)秀的學員作為干部任職、晉升的必要選項。

      著力提高培訓效果?h級黨校干部教育培訓效果的高下,直接關(guān)系到基層干部能力素質(zhì),關(guān)系到基層治理的好壞?h級黨校要在如何提高培訓效果上開動腦筋、下足力氣。要大力提升專職教師業(yè)務(wù)能力與水平。依照《條例》要求,每年對專職教師的集中、規(guī)范業(yè)務(wù)培訓累計時長不能少于一個月;特別是要加大對青年教師的培訓,讓他們盡快適應(yīng)黨校教學特點,盡早站到黨校日益繁重培訓任務(wù)的一線講臺上。要圍繞有效提升干部能力和素質(zhì)設(shè)置教學專題,創(chuàng)新教學方式方法。學校要根據(jù)干部能力、素質(zhì)短板情況和培訓訴求擬定一批專題供教師申報參考,并做好后續(xù)的把關(guān)和指導工作。逐步改變單一的“填鴨式”講授形式,多使用案例式、研討式、模擬式、體驗式等教學形式;同時在訪談式、行動學習等方式上進行積極探索,讓黨校的課堂活躍起來,把黨校的培訓變得有趣、有效。要通過激勵機制激發(fā)教師愛崗敬業(yè)、主動追求自我能力與水平的提升。重點解決好制約教師積極性發(fā)揮的一些“卡脖子”問題,如教學科研缺乏有效的獎勵制度、職稱評審機械套用他人的僵化模式等。

      當前,基層干部面臨經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)重、社會治理突發(fā)事件多、資源供給趨緊但工作標準要求提高等多方面挑戰(zhàn)。越是在這種復雜、嚴峻的形勢下,越要加強干部的教育培訓,通過學習培訓調(diào)整干部的心態(tài),激發(fā)干部的士氣,提高干部破解困局的能力。

                         (作者單位:山東省菏澤市委黨校)



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