學(xué)習(xí)園地|深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的理論意蘊(yùn)

學(xué)習(xí)園地|深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的理論意蘊(yùn)

作者：趙振華   來源：人民日?qǐng)?bào)

習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，“是新時(shí)代的硬道理”。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，只有深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的理論意蘊(yùn)，加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的研究，才能在實(shí)踐中更好把黨中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。

高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)馬克思主義發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。馬克思科學(xué)闡明了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用的辯證關(guān)系，提出生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力的基本原理。他深刻論述資本主義社會(huì)的生產(chǎn)是擴(kuò)大再生產(chǎn)，“剩余價(jià)值不斷再轉(zhuǎn)化為資本，表現(xiàn)為進(jìn)入生產(chǎn)過程的資本量的不斷增長(zhǎng)”，并指出規(guī)模擴(kuò)大的再生產(chǎn)分為兩類，“如果生產(chǎn)場(chǎng)所擴(kuò)大了，就是在外延上擴(kuò)大；如果生產(chǎn)資料效率提高了，就是在內(nèi)涵上擴(kuò)大”。他還論證了要保證社會(huì)再生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行，社會(huì)再生產(chǎn)的兩大部類之間及其內(nèi)部比例關(guān)系就要相協(xié)調(diào)等。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要思想基礎(chǔ)。

新中國(guó)成立后，我們黨不懈推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行不懈探索。毛澤東同志指出“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”，在《論十大關(guān)系》中初步總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并提出探索適合中國(guó)情況的建設(shè)社會(huì)主義道路的任務(wù)；鄧小平同志指出“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”“發(fā)展才是硬道理”；江澤民同志強(qiáng)調(diào)“黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”；胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀和“堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”等，都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化和實(shí)踐新要求出發(fā)，運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，指出“發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，中國(guó)執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富�！薄案哔|(zhì)量發(fā)展，就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”等。習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，深刻回答了什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大問題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展理論，為新時(shí)代我國(guó)發(fā)展提供了根本遵循。

高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的突破和創(chuàng)新。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，但長(zhǎng)期形成的粗放型發(fā)展方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑已不可持續(xù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為緊迫課題。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要更加重視消費(fèi)品質(zhì)、供給端質(zhì)量的提高和結(jié)構(gòu)的改善，重視進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善人民生活中的重要作用；需要更加重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)，重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。

高質(zhì)量發(fā)展是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來的，它以解決發(fā)展不平衡不充分問題為導(dǎo)向，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。它既著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，又不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求，加快培育完整內(nèi)需體系，實(shí)現(xiàn)供求在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡；既要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)，又要求實(shí)現(xiàn)公平合理的分配；既要求暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，又要求優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局；既注重暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)，又注重提高國(guó)際循環(huán)的質(zhì)量和水平，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；既注重發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，又注重通過進(jìn)一步深化改革形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系；等等。習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，開辟了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的新境界。

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。這一新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，背后有著十分深刻的理論含義，也為我們繼續(xù)深化高質(zhì)量發(fā)展研究提出了新課題。

圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)加強(qiáng)研究。我們黨從成立之日起，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)。共產(chǎn)主義社會(huì)是生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的社會(huì)。這從根本上決定了發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。我們既要深入研究如何不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要深入研究如何防止兩極分化，切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

圍繞夯實(shí)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)加強(qiáng)研究。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，離不開堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題。要加強(qiáng)對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等的研究，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題加強(qiáng)研究。高質(zhì)量發(fā)展是破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的有效良方。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、加大民生保障力度等深化研究，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

【作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授】