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    研究參考|以課題研究引領(lǐng)帶動(dòng)黨校智庫(kù)建設(shè)

    研究參考|以課題研究引領(lǐng)帶動(dòng)黨校智庫(kù)建設(shè)

    作者:郝熠      來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

     

    近年來(lái),湖北省武漢市委黨校聚焦市委市政府中心工作,以打造高質(zhì)量決策咨詢成果為目標(biāo),把課題作為智庫(kù)資源聚集和人員聚力的有效載體,不斷探索完善以課題研究引領(lǐng)帶動(dòng)智庫(kù)建設(shè)的體制機(jī)制,努力當(dāng)好黨的思想理論建設(shè)的生力軍。

      拓展選題方法。從最初以市委市政府委托課題及黨委政府決策部門(mén)提供的研究方向?yàn)橹饕x題方式,拓展到現(xiàn)在圍繞市情主動(dòng)找題:校委會(huì)點(diǎn)題,由校委會(huì)根據(jù)市委常委會(huì)的內(nèi)容,直接命題委托相關(guān)人員開(kāi)展研究;教研人員實(shí)踐出題,由教研人員將調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的人民群眾急難愁盼問(wèn)題或政策實(shí)踐中需要解決的問(wèn)題作為選題;咨詢部門(mén)定題,校決策咨詢處室密切關(guān)注市委市政府推進(jìn)的重點(diǎn)工作,結(jié)合校內(nèi)學(xué)科建設(shè)擬定選題,并交由市委市政府決策咨詢部門(mén)審核后,定期向教研人員發(fā)布選題指南。

      開(kāi)展后期資助。智庫(kù)選題確定后,以往采取課題招標(biāo)形式予以立項(xiàng),但在具體實(shí)踐中不少課題成果不太理想,無(wú)法達(dá)到結(jié)項(xiàng)要求,使得課題資金與成果質(zhì)量不匹配。武漢市委黨校調(diào)整課題立項(xiàng)結(jié)項(xiàng)思路,將智庫(kù)課題全部轉(zhuǎn)為后期資助課題。教研人員根據(jù)選題自行揭榜掛帥,揭榜人員不論資歷、不設(shè)門(mén)檻、唯求實(shí)效。由科研管理部門(mén)對(duì)智庫(kù)選題予以預(yù)立項(xiàng),待研究期滿成果達(dá)到基本要求后再正式確認(rèn)立項(xiàng),并按照課題成果發(fā)表或簽批級(jí)別質(zhì)量給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)資助。

      注重開(kāi)放合作。根據(jù)校內(nèi)教研人員個(gè)人稟賦,組建決策咨詢小分隊(duì),同時(shí)更加注重開(kāi)放式智庫(kù)研究,探索建立特邀研究員相關(guān)制度,借力開(kāi)展課題研究工作。注重形成市區(qū)黨校研究合力,吸納區(qū)委黨校研究人員進(jìn)入課題組,發(fā)揮好區(qū)委黨校更接地氣、調(diào)研資源較為豐富的優(yōu)勢(shì)。注重充分發(fā)揮學(xué)員作用,把學(xué)員作為調(diào)研對(duì)象或是合作對(duì)象,設(shè)立教學(xué)相長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)課題,將學(xué)員實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和教師理論優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),提升課題研究水平。注重與市直部門(mén)合作研究,一方面鼓勵(lì)教研人員主動(dòng)與市直部門(mén)聯(lián)系,將其研究專(zhuān)長(zhǎng)和市直部門(mén)研究需求對(duì)接,以承擔(dān)橫向課題形式共同開(kāi)展研究;另一方面聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)人員對(duì)智庫(kù)成果審核把關(guān),提升咨詢建議的科學(xué)性和有效性。

      強(qiáng)化調(diào)查研究。在全校樹(shù)立“無(wú)調(diào)研不咨詢”的理念,引導(dǎo)教研人員重視調(diào)研工作,為撰寫(xiě)咨政報(bào)告打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面通過(guò)課題結(jié)項(xiàng)要求牽引。智庫(kù)課題結(jié)項(xiàng)前提是必須開(kāi)展充分的調(diào)研,教研人員通過(guò)調(diào)研成果答辯才能結(jié)項(xiàng),同時(shí)對(duì)于通過(guò)答辯的課題負(fù)責(zé)人給予崗位聘用加分和追加課題經(jīng)費(fèi)等辦法予以激勵(lì)。另一方面通過(guò)組織相關(guān)活動(dòng)牽引。通過(guò)開(kāi)展“我為‘探索中國(guó)式現(xiàn)代化湖北路徑·武漢實(shí)踐’獻(xiàn)一策”、重大調(diào)研課題中期鑒定研討、調(diào)研先進(jìn)個(gè)人及集體表彰等活動(dòng),推進(jìn)教研人員圍繞課題實(shí)地調(diào)研,切實(shí)提升決策咨詢成果質(zhì)量和水平。

      推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。積極與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,持續(xù)跟進(jìn)成果轉(zhuǎn)化情況,推動(dòng)相關(guān)政策建議落實(shí)落地。在年終績(jī)效考核時(shí),既關(guān)注智庫(kù)成果簽批情況也關(guān)注轉(zhuǎn)化情況,為成果轉(zhuǎn)化申請(qǐng)額外獎(jiǎng)勵(lì)。2023年武漢市委黨校智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化取得明顯成效:《關(guān)于重啟武漢市軟科學(xué)研究計(jì)劃的建議》被市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后,有效推動(dòng)武漢市重啟軟科學(xué)研究;1篇關(guān)于社區(qū)治理的咨詢報(bào)告印發(fā)為武漢市政府文件,并轉(zhuǎn)化為10多家單位解決問(wèn)題的方案;另有15篇咨詢報(bào)告被簽批或采納后,轉(zhuǎn)化為部門(mén)實(shí)施意見(jiàn)或相關(guān)措施。

      完善機(jī)制保障。校委會(huì)高度重視智庫(kù)建設(shè),不斷推動(dòng)完善有利于出成果、出精品的決策咨詢體制機(jī)制。一是完善約束激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)科研咨詢獎(jiǎng)勵(lì)制度,要求教研人員每年完成基本咨詢工作量,對(duì)完成高層次咨詢成果的人員給予課題配套資助及成果獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)加大智庫(kù)成果在崗位聘用中的評(píng)分。二是完善成果報(bào)送機(jī)制。開(kāi)辟校內(nèi)《市情參考》三級(jí)審核報(bào)送、校辦內(nèi)部信息機(jī)要報(bào)送、市政協(xié)渠道報(bào)送、承接橫向課題由市直部門(mén)報(bào)送、依托湖北省委黨校內(nèi)參報(bào)送等五條成果報(bào)送渠道,推進(jìn)智庫(kù)成果及時(shí)精準(zhǔn)送達(dá)省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。三是完善教研咨一體化機(jī)制。出臺(tái)教研咨高質(zhì)量成果立項(xiàng)、教學(xué)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理等制度,推進(jìn)教學(xué)、科研、咨詢成果相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化。四是完善智庫(kù)人才培養(yǎng)機(jī)制。建立健全新進(jìn)教師培養(yǎng)、訪問(wèn)學(xué)者管理、名師工作室建設(shè)等制度,定期開(kāi)展青年學(xué)術(shù)論壇、科研咨詢培訓(xùn),選派教師帶課題到基層黨校及職能部門(mén)掛職,大力培養(yǎng)智庫(kù)優(yōu)秀人才。

                         (作者單位:湖北省武漢市委黨校)


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