學(xué)習(xí)參考|全面提升為黨獻(xiàn)策能力和水平
作者:趙凱明 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
黨校要在黨的創(chuàng)新理論研究闡釋、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、為黨和政府建言獻(xiàn)策等方面推出高質(zhì)量成果,發(fā)揮好為黨獻(xiàn)策的獨(dú)特價(jià)值,就必須深刻理解和準(zhǔn)確把握獻(xiàn)什么策、怎樣獻(xiàn)策等問題,全面提升為黨獻(xiàn)策能力和水平,更好地發(fā)揮“思想庫”“智囊團(tuán)”作用。
緊扣中心大局,把準(zhǔn)獻(xiàn)策方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨需要研究解決什么重大問題,黨校就努力在那些方面建言獻(xiàn)策”,這為黨校獻(xiàn)策指明了根本方向、提供了根本遵循。對(duì)黨校來說,就是要獻(xiàn)好“研究闡釋”之策,拓展研究闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深度和廣度,做好黨的創(chuàng)新理論深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作;獻(xiàn)好“理論研究”之策,深化重大理論問題研究,形成立得住、叫得響、有分量的研究成果,不斷豐富黨的創(chuàng)新理論,為推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論貢獻(xiàn)黨校智慧;獻(xiàn)好“解決問題”之策,為黨委政府決策提供及時(shí)有力的智力支撐。獻(xiàn)好“三策”,選題要準(zhǔn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,圍繞黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略和黨中央重大決策部署,聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,積極開展前瞻性、政策性、應(yīng)用性研究。研究要深。系統(tǒng)深入研究,在體系化、學(xué)理化上下功夫,把黨的創(chuàng)新理論研究深、闡釋透,把蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理研究闡釋清楚,有力推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心。對(duì)策要實(shí)。深入調(diào)研,暢通對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的渠道,推動(dòng)黨校教研人員深入一線實(shí)踐,真切感知前沿性創(chuàng)造實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾所思所盼所憂,獲取客觀全面、真實(shí)可信的第一手材料,增強(qiáng)政策建議的含金量,往實(shí)里做、往深里做、往精里做,努力做到研究“見底”、成果管用有效。
強(qiáng)化組織協(xié)同,增強(qiáng)獻(xiàn)策合力。開展有組織科研是踐行黨校初心的必由之路,是發(fā)揮黨校為黨獻(xiàn)策獨(dú)特價(jià)值的內(nèi)在要求。強(qiáng)化組織推動(dòng)。重點(diǎn)抓好學(xué)術(shù)委員會(huì)、科研部、各教研部、教師、學(xué)員五個(gè)主體,努力實(shí)現(xiàn)有組織科研的目標(biāo)要求。學(xué)術(shù)委員會(huì)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)作用,把好研究方向和目標(biāo)共識(shí);科研管理部門統(tǒng)籌制定全年科研工作計(jì)劃,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),對(duì)重點(diǎn)課題、重大問題實(shí)行集體攻關(guān);各教研部凝聚本部門力量,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)合作交流;教師須增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,厚植科研情懷;充分挖掘?qū)W員資源,組織學(xué)員參與課題研究,撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。強(qiáng)化合作聯(lián)動(dòng)。多與職能部門溝通銜接,爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門支持,積極出主意、建諍言、獻(xiàn)良策。加強(qiáng)與高校、科研院所、企事業(yè)單位的協(xié)作聯(lián)系,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)建立健全科研合作機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)科研咨詢工作,積極爭(zhēng)取黨委政府重大項(xiàng)目,高質(zhì)量完成上級(jí)部門交辦的任務(wù)。
優(yōu)化學(xué)科建設(shè),夯實(shí)獻(xiàn)策基石。做好為黨獻(xiàn)策文章,必須打牢學(xué)科基礎(chǔ),增強(qiáng)學(xué)術(shù)含量。做好學(xué)科建設(shè)研究研判工作。學(xué)科建設(shè)是黨校發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作,隨著黨校事業(yè)的發(fā)展,黨校學(xué)科建設(shè)取得了成效,要全面總結(jié)各地的好做法好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研判黨校學(xué)科建設(shè)的方位。做好學(xué)科建設(shè)的定位定向工作。新時(shí)代黨校學(xué)科建設(shè)要緊緊圍繞黨和國(guó)家急迫需要與戰(zhàn)略需求,結(jié)合“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持國(guó)家學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、突出黨校特色,積極調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,又要結(jié)合新時(shí)代形勢(shì)和任務(wù)的需要,著力發(fā)展一批特色學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科。以學(xué)科建設(shè)為重要抓手,夯實(shí)建言獻(xiàn)策的學(xué)理支撐。做好學(xué)科建設(shè)優(yōu)化深化工作。根據(jù)學(xué)科建設(shè)需要,優(yōu)化學(xué)科布局,合理設(shè)置教研部,按照專業(yè)和研究方向,進(jìn)行人員和結(jié)構(gòu)調(diào)整組合。
打造專業(yè)隊(duì)伍,提升獻(xiàn)策本領(lǐng)。做好為黨獻(xiàn)策,專業(yè)團(tuán)隊(duì)很關(guān)鍵。注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)。分學(xué)科、分重點(diǎn)分別組建若干核心專家團(tuán)隊(duì),打造一批本領(lǐng)過硬的科研咨詢隊(duì)伍。特別是注重發(fā)揮首席專家、領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人等“傳幫帶”作用,大力培養(yǎng)中青年骨干人才,穩(wěn)步構(gòu)建“老中青”結(jié)合的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。注重培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有計(jì)劃地選送教師赴省內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)、智庫機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí),提高教研人員獻(xiàn)策能力和水平。多舉辦“三類文章”撰寫培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座,提高教師研究水平、獻(xiàn)策水平。注重實(shí)踐鍛煉。黨校教研人員存在著一些實(shí)踐鍛煉短板和經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng),需要加大實(shí)踐鍛煉力度,走出“小課堂”、走進(jìn)“大課堂”,到基層一線、到改革開放前沿陣地感悟鮮活實(shí)踐、發(fā)現(xiàn)新鮮經(jīng)驗(yàn),才能為黨委政府提供“金點(diǎn)子”、開出“好方子”。
健全工作機(jī)制,確保獻(xiàn)策實(shí)效。履行“為黨獻(xiàn)策”重要職責(zé),需要機(jī)制保障。健全交流合作機(jī)制。黨校主動(dòng)對(duì)接黨委政府,和有關(guān)部門積極交流溝通,了解黨委政府需求,提供有效供給。各級(jí)黨委和政府要積極支持黨校智庫建設(shè),主動(dòng)給黨校出題目、交任務(wù),并提供必要支持幫助。健全激勵(lì)約束機(jī)制。以高質(zhì)量成果為導(dǎo)向,進(jìn)一步改進(jìn)科研咨詢成果評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)、等效評(píng)價(jià),健全效益與任務(wù)相結(jié)合、激勵(lì)和約束相結(jié)合、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。健全報(bào)送轉(zhuǎn)化機(jī)制。健全調(diào)研成果定期向黨委政府匯報(bào)的制度,選派課題負(fù)責(zé)人列席黨委政府召開的專題研究與調(diào)研課題相關(guān)議題會(huì)議的制度,確保黨校研究對(duì)策高效服務(wù)黨委政府決策。
〔作者系湖南省委黨校(行政學(xué)院)分管日常工作的副校(院)長(zhǎng)〕