《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》第四十四條規(guī)定：“黨校（行政學院）各個班次應當建立學員臨時黨支部，在校（院）委會領導下和學員管理部門指導下，組織學員開展政治學習，對學員進行教育、管理、監(jiān)督和服務。”山東省煙臺市委黨校創(chuàng)造性落實《條例》要求，突出黨性鍛煉在學員管理中的重要地位，從加強黨的建設入手，通過強化學員臨時黨支部和組織員隊伍建設，較好地發(fā)揮出學員主體作用和組織員指導、引導作用，把黨性教育貫穿學員管理全過程，把黨性鍛煉融入學員日常學習和生活。
突出黨建引領。黨校學員管理一般采用班主任、班委、小組長的傳統(tǒng)管理模式，容易出現(xiàn)活力不足、動力不強、管理不嚴、黨性淬煉得不到全面落實等問題。按照《條例》“應當建立學員臨時黨支部”和《中國共產黨支部工作條例（試行）》“黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人”的基層黨建要求，在班級中建立學員臨時黨支部，每個班級一般組建兩個，人數(shù)較多的，還可酌情多建。臨時黨支部建立后，作為學員學習、組織、生活、活動單位，在校（院）委會領導和學員管理部門指導下，組織學員開展政治學習，發(fā)揮“助學、促學、導學、督學”作用，進行學員教育、管理、監(jiān)督和服務。同時，在班級中設組織員，具體指導和協(xié)助學員臨時黨支部開展工作。組織員是黨支部工作的指導員、學員學習生活的服務員、開展活動的領航員，主要從政治上組織上發(fā)揮思想引領、溝通協(xié)調、綜合督導等作用。
規(guī)范組織設立。建立規(guī)范的選舉制度。制定《煙臺市委黨校（行政學院）主體班次臨時支部委員會選舉辦法（試行）》，對臨時黨支部的選舉方式、選舉程序、計票監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行明確。規(guī)定選舉采取無記名投票方式和差額選舉辦法進行。委員候選人按照信仰堅定、熱心服務、人崗相適的要求，經自愿報名、民主推薦、集體醞釀、資格審核等步驟產生，正式委員選舉依次召開全體黨員大會、委員會全體會議，選舉結果報經市委黨校機關黨委審查批準。臨時黨支部委員由書記、副書記、紀檢委員、學習委員和生活委員組成，委員可兼任黨小組組長。健全完善的管理制度。制定學員臨時黨支部工作規(guī)范和進一步強化組織員隊伍建設的意見等制度，對臨時黨支部、支部委員、組織員的組織設置、工作職責、監(jiān)督考核等進行詳細規(guī)定，形成各方履職盡責、分工協(xié)作、大膽管理、熱情服務的責任意識和行動自覺。
形成比學幫超。在學員中建強黨的基層組織，增強學員們的組織歸屬感，讓每名學員始終牢記共產黨員的身份和宗旨，在黨校學習過程中實現(xiàn)組織生活正�；�，使學員隊伍迅速凝聚形成向心力執(zhí)行力戰(zhàn)斗力。以支部為單位開展組織生活，組織進行“三同”活動（同吃同住同勞動）、社會實踐調研、實地觀摩體驗，讓學員加強交流、提高覺悟、升華思想，自覺在黨性淬煉中，增強自律意識、約束意識，強化大局觀念、整體觀念和集體主義觀念，將黨性教育融入整個學習培訓過程。同時，在一個班級建立起兩個臨時黨支部，形成雙賽道機制，各項工作都以支部為單元，以學員為主體，學員們的積極性、主觀能動性充分調動，融入集體的參與感、榮譽感更加強烈，兩支隊伍很快形成互比互學互賽格局。激發(fā)內生動力，變“要我學”為“我要學”、“管我做”為“我要做”，有效提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
促進雙向提升。臨時黨支部和組織員配合聯(lián)動，黨建與業(yè)務相融合，形成學員、組織員的相向協(xié)力，既培養(yǎng)鍛煉甄選干部，又為黨校教職工綜合能力素質提高搭建一個快速成長平臺。學員們依托臨時黨支部，自行開展政治建設和日常管理，激發(fā)活力、增強動力、凝聚合力、淬煉能力，互促互學、共同提高。黨校年輕干部和教師通過擔任組織員，紛紛走上學員管理一線，更好地與來自實踐一線的學員交流，促進教學相長、學學相長。同時，組織員作為學員管理者，密切接觸學員，時刻注意自身言行，在做好學員管理的同時，不斷實現(xiàn)自我督促與提高。
把黨性鍛煉融入學員日常學習管理，將傳統(tǒng)“管理型”思維轉變?yōu)辄h建“引領性”理念，這是煙臺市委黨校落實《條例》精神、適應新時期黨校辦學治校新形勢任務、推進干部教育培訓工作高質量發(fā)展的有益探索和具體實踐�！半p支部+組織員”，以問題為導向，以改革為動力，充分彰顯黨的組織力領導力號召力，有效增強學員管理中黨性教育的針對性、實效性。學員和黨校教職工同商共舉、履職盡責，共同樹立新時期黨校合格政治學校形象，學員管理工作呈現(xiàn)新氣象，學習之風、樸素之風、清朗之風蔚然成風。
�。ㄗ髡呦瞪綎|省煙臺市委黨校分管日常工作的副校長）
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