學(xué)習(xí)參考|努力提高黨校決策咨詢工作水平

學(xué)習(xí)參考|努力提高黨校決策咨詢工作水平

作者：楊軍    來源：學(xué)習(xí)時報

近年來，江蘇省蘇州市委黨校在決策咨詢工作中聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，結(jié)合黨校實際不斷創(chuàng)新工作方法，在找準選題、辦好陣地、建強隊伍上下功夫，推動決策咨詢工作逐年邁上新臺階。
　　聚焦中心大局，精選研究課題。聚焦黨和國家中心工作。把習(xí)近平總書記對江蘇的重要講話和重要指示批示精神以及黨中央的重大決策部署作為蘇州黨校決策咨詢的第一指揮棒和首要選題方向。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的蘇州實踐研究，圍繞習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“強富美高”新江蘇的囑托，組織精干力量編撰“強富美高的蘇州實踐”本土化教材；學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四史”學(xué)習(xí)教育的重要講話精神，組成專題調(diào)研組赴上海及周邊城市進行調(diào)研，形成的調(diào)研成果及相關(guān)工作建議被納入全市重大工作部署，市委常委會專題研究；認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于大運河文化保護傳承利用、共同富裕等重要指示要求，完成市委交辦的“蘇州建設(shè)大運河文化最精彩一段”“蘇州市域一體化發(fā)展研究”等課題，研究成果被相關(guān)部門采納。
　　聚焦黨委政府重大決策部署。充分發(fā)揮黨校作為“中共蘇州市委市情研究基地”的作用，瞄準蘇州市情精選課題，深入開展蘇州市情研究。舉辦“市情講壇”，每年邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)來校為教師進行蘇州市情講座近30次，每月為各教研室發(fā)放《蘇州統(tǒng)計月報》，并組織教師學(xué)習(xí)重點行業(yè)的工作要點，確保對蘇州市情的精準把握。同時積極總結(jié)蘇州改革開放以來的發(fā)展成就，梳理正反兩方面的經(jīng)驗，作為黨委政府的重要決策參考。圍繞蘇州改革開放史編寫的《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》暢銷13萬多冊，圍繞蘇州小康社會建設(shè)編撰的專著《高水平全面建成小康社會的蘇州實踐》獲得全省黨校系統(tǒng)科研一等獎。
　　聚焦社會熱點難點問題。及時追蹤群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點難點問題，進行深入調(diào)研，形成決策咨詢報告，如針對疫情防控問題，黨校及時上報系列建議報告，為黨委政府提供決策借鑒。同時主動面對群眾，針對群眾關(guān)心關(guān)注的問題及時答疑解惑或解讀政策，在地方黨報開設(shè)“智論蘇州”“黨校視點”欄目，做到小熱點專欄解惑，大熱點整版發(fā)聲。多名教師被聘為電視節(jié)目時政欄目特約評論員，錄播“學(xué)而時習(xí)之”系列講座，還在各類平臺播放黨校老師微視頻，發(fā)出“黨校好聲音”。
　　辦好特色品牌，提升研究品質(zhì)。高水平辦好市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定課題。為提高黨校決策咨詢研究針對性，蘇州市委黨校在全省黨校系統(tǒng)率先創(chuàng)造性開展“市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定課題”項目，即在每年底市委全會和每年初全市“兩會”召開后，由黨校圍繞全市發(fā)展大局和市委中心工作擬定一批選題，充分聽取相關(guān)部門和專家意見，精選部分選題，報送市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定重點課題供黨校研究，大大提高了研究成果的實效性。為了規(guī)范此項工作，制定出臺《市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定重大課題管理實施辦法》，通過規(guī)范課題的發(fā)布、申報、立項、中期匯報和結(jié)項評審，對課題進行全過程管理。市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定課題的做法被部分兄弟黨校及全市多家單位學(xué)習(xí)借鑒。
　　高水平辦好黨校論壇。注重不斷提升黨校組織重要學(xué)術(shù)活動的能力，先后舉辦長三角黨校校長論壇等重要學(xué)術(shù)會議29次，2021年結(jié)合慶祝建黨100周年舉辦的“中國共產(chǎn)黨與長三角區(qū)域發(fā)展：歷史、理論與實踐”研討會被納入市委工作項目。同時結(jié)合蘇州市情和黨校實際，創(chuàng)辦自主品牌“智論蘇州”高層論壇，每年舉辦一屆，并不斷提高論壇質(zhì)量，2020年起“智論蘇州”論壇連續(xù)兩年與市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會合并舉辦，市委領(lǐng)導(dǎo)對論壇組織情況進行全流程把關(guān)，市委常委同志及全市各部委辦局主要負責(zé)同志全程參會，進一步提升了論壇品質(zhì)和影響力。因其服務(wù)市委中心工作、服務(wù)全市干部成長的鮮明特色和顯著成效，“智論蘇州”高層論壇被市委宣傳部確認為蘇州市重點論壇。
　　高水平辦好決咨載體。創(chuàng)辦決策咨詢內(nèi)部刊物《市情研究》《市情專報》和《各地動態(tài)》，主要刊載黨校教師、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹匾獩Q策咨詢研究成果，以及各地可借鑒的決策案例，供黨委政府決策參考。2021年以來，獲省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示成果36篇，批示數(shù)量位居全省黨校系統(tǒng)前列。今年上半年黨校圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等焦點問題重點調(diào)研組稿，省委常委、市委書記對黨校期刊批示13篇，批示率超過50%。
　　建強決咨隊伍，夯實研究基礎(chǔ)�？嗑氉陨韮�(nèi)功。千方百計提高隊伍決策咨詢能力，堅持請進來與走出去相結(jié)合的方法，定期邀請上級黨校領(lǐng)導(dǎo)及省市智庫專家來校講解決策咨詢工作技巧，并組織調(diào)研組赴兄弟黨校和智庫機構(gòu)調(diào)研取經(jīng)，積極選派教師赴市委督察室、市委研究室、市政府研究室等黨政機關(guān)掛職鍛煉，在跟班實戰(zhàn)中提高隊伍素質(zhì)。注重加強決策咨詢制度保障，修訂《科研工作量考核辦法》和《科研項目資助補貼的實施標準》，加強對決策咨詢成果的獎勵力度，激發(fā)教師投身決策咨詢研究的積極性。
　　統(tǒng)籌系統(tǒng)合力。注重聚合全市黨校系統(tǒng)資源形成決策咨詢研究合力，每年舉辦1次黨校系統(tǒng)科研咨詢能力提升班，開展1次科研協(xié)作評比活動，每年組織黨校系統(tǒng)科研課題集中申報，定期舉辦學(xué)術(shù)沙龍。在黨的十九屆六中全會、建黨100周年等重要節(jié)點組織黨校系統(tǒng)理論征文和理論研討會，重大課題抽調(diào)全市黨校系統(tǒng)精干力量組成科研團隊集中攻關(guān)。通過科研協(xié)作聯(lián)動提高了黨校系統(tǒng)整體決策咨詢工作實力。
　　拓展研究隊伍。在建強黨校自身決策咨詢研究隊伍的同時，堅持開放辦科研，借智借力，用好黨校學(xué)員隊伍、社科專家隊伍和重要部門研究骨干隊伍，組織學(xué)員與教師進行科研結(jié)對，聘請25名專家成立黨校智庫專家委員會，定期舉辦學(xué)術(shù)報告會、學(xué)術(shù)沙龍，分享動態(tài)前沿，并與長三角、珠三角兄弟黨校聯(lián)合發(fā)起智庫聯(lián)盟，與蘇州當?shù)?家智庫聯(lián)袂發(fā)起“蘇州智庫聯(lián)盟”。目前已組織校內(nèi)外力量形成10個緊密型的學(xué)術(shù)團隊，在重大課題申報、重大節(jié)點發(fā)聲、教研咨一體化推進等科研咨詢工作中發(fā)揮了生力軍作用。
　�。ㄗ髡呦到�蘇省蘇州市委黨校常務(wù)副校長、市行政學(xué)院院長）