學(xué)習(xí)參考|建設(shè)高水平地方黨校新型智庫

學(xué)習(xí)參考|建設(shè)高水平地方黨校新型智庫

作者：肖萬春    來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）明確要求，“地方社科院、黨校行政學(xué)院要著力為地方黨委和政府決策服務(wù)”。新時(shí)代新階段，地方黨校新型智庫建設(shè)必須深入貫徹《意見》精神，始終把堅(jiān)持黨校姓黨貫穿于新型智庫建設(shè)的全過程，以建設(shè)高水平地方新型智庫為目標(biāo)，以提高決策咨詢能力為抓手，在突出發(fā)展定位、形成發(fā)展合力、夯實(shí)發(fā)展保障上下功夫做文章。
　　突出發(fā)展特色定位。把地方黨校建設(shè)成為黨委政府“信得過、用得上、離不開”的高水平新型智庫，應(yīng)突出地方咨政特色定位，深入研究、服務(wù)黨的創(chuàng)新理論的地方實(shí)踐，形成有重大價(jià)值重大影響的高水平智庫研究成果。突出咨政服務(wù)對象特色，聚焦地方黨委政府中心工作，開展前瞻性、針對性和儲備性政策研究，提出切實(shí)管用的政策建議，為地方黨委政府科學(xué)民主依法決策提供參考；突出咨政研究學(xué)科特色，發(fā)揮地方黨校學(xué)科優(yōu)勢，注重基層黨建、紅色文化、鄉(xiāng)村治理、數(shù)字政府、公共服務(wù)等跨學(xué)科研究，打造地方黨校咨政研究特色學(xué)科品牌；突出咨政研究隊(duì)伍特色，依托地方黨校學(xué)科隊(duì)伍遴選智庫研究員，發(fā)揮學(xué)員資源優(yōu)勢，擇優(yōu)外聘地方實(shí)際工作部門具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部參與咨政研究，形成專兼互補(bǔ)、內(nèi)外結(jié)合的智庫研究隊(duì)伍；突出咨政服務(wù)方式特色，加強(qiáng)同地方實(shí)際工作部門及其他政策研究部門機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系，主動(dòng)承擔(dān)地方黨委政府決策系統(tǒng)的咨政研究任務(wù)，積極參加黨委政府工作會議、政策法規(guī)文件起草、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，體現(xiàn)咨政服務(wù)的政治性、開放性、前瞻性，更好地發(fā)揮地方黨校新型智庫的“智囊團(tuán)”作用。
　　形成“三位一體”合力。教學(xué)、科研、決策咨詢“三位一體”是地方黨校新型智庫的核心競爭力。貼近地方黨委政府決策需求，以省情市情縣情研究為重點(diǎn)，以教研課題成果、學(xué)員研修報(bào)告為依托，廣泛整合資源，推進(jìn)“三位一體”緊密配合、互相促進(jìn)、共同發(fā)展；積極創(chuàng)新地方黨校新型智庫“三位一體”工作體制和管理制度，打通“三位一體”互促互通渠道，強(qiáng)化教學(xué)中心、科研基礎(chǔ)、咨詢支撐的合力作用，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)出題目、科研做文章、咨詢出決策、成果進(jìn)課堂的內(nèi)在轉(zhuǎn)化發(fā)展；在服務(wù)融入新發(fā)展格局、落實(shí)國家戰(zhàn)略、建設(shè)城市群都市圈、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)治理現(xiàn)代化等方面統(tǒng)籌設(shè)置教學(xué)專題、開展前瞻性調(diào)查研究、形成高質(zhì)量咨政成果，推動(dòng)具有地方特色的教學(xué)專題、科研成果、咨政建言互促共進(jìn)；著力提升地方黨校新型智庫“三位一體”融合發(fā)展的執(zhí)行力，強(qiáng)化需求導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，提高咨政成果的戰(zhàn)略性、預(yù)見性，把地方黨校新型智庫打造為促進(jìn)地方創(chuàng)新發(fā)展的思想“活力源”。
　　夯實(shí)高水平發(fā)展保障。促進(jìn)地方黨校新型智庫高水平發(fā)展，需要從組織運(yùn)行、團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)、制度激勵(lì)等方面夯實(shí)保障。加強(qiáng)地方黨校新型智庫建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，健全校委為第一責(zé)任主體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、智庫職能部門具體組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的智庫工作體制；創(chuàng)新地方黨校新型智庫運(yùn)行機(jī)制，健全重大決策跟蹤調(diào)研制度，拓寬與黨委政府決策部門的溝通管道，開辟咨政研究成果規(guī)范高效送達(dá)直通車，建設(shè)咨政研究信息數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用發(fā)布平臺，把智庫研究成果納入績效考評、職稱評聘、評先表彰等考核內(nèi)容；打造堅(jiān)持正確政治方向富有創(chuàng)新精神的高水平智庫研究團(tuán)隊(duì)，培育智庫領(lǐng)軍人才，以項(xiàng)目組為抓手，以首席專家為負(fù)責(zé)人，建立起由領(lǐng)軍人才、中青年骨干、研究助理組成的咨政研究人才梯隊(duì)；加強(qiáng)與國內(nèi)外知名智庫交流合作，強(qiáng)化中央黨校（國家行政學(xué)院）智庫建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全地方黨校系統(tǒng)智庫工作合作制度，建立調(diào)研對口服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，形成調(diào)研咨政工作網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)籌抓好智庫研究工作中的主題選題、組織團(tuán)隊(duì)、開拓渠道、創(chuàng)新方法、提高質(zhì)量、塑造文風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確咨政成果的指導(dǎo)、執(zhí)筆、審核、報(bào)送等環(huán)節(jié)責(zé)任，確保智庫人員準(zhǔn)確把握政策脈絡(luò)、實(shí)際情況、形勢變化、研究信息，提高智庫服務(wù)的及時(shí)性預(yù)見性、智庫報(bào)告的精準(zhǔn)性有效性可操作性；健全符合地方黨校新型智庫運(yùn)行特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)支持、使用、管理等配套制度，加大智庫研究經(jīng)費(fèi)投入，按照市場化原則多渠道、多方法拓寬智庫經(jīng)費(fèi)來源，堅(jiān)持以績效為導(dǎo)向用足用活用好智庫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
　　（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨�；�地特約研究員）